نگرانی اروپایی ها از بازگشتِ دوباره ترامپ به کاخ سفید

چه بر سرِ رابطه اروپا و آمریکا خواهد آمد؟

چه بر سرِ رابطه اروپا و آمریکا خواهد آمد؟

چه اتفاقی می‌افتد اگر ترامپ در نوامبر دوباره به کاخ سفید برگردد. حتی اگر بایدن برای دوره دوم برنده شود، برنامه اقتصادی او که به نام "بایدنومیکس" شناخته می‌شود، بر یارانه های دولتی برای صنایع محلی و احتیاط فزاینده نسبت به نظام تجارت جهانی تمرکز دارد.

به گزارش جهان نگر ؛

در این هفته، جلسه شورای تجارت و فناوری اتحادیه اروپا-ایالات متحده ممکن است آخرین جلسه باشد. در شهر لوون در بلژیک، مقامات آمریکایی و اروپایی به یک سوال فکر می‌کنند؛ چه کاری درباره دونالد ترامپ انجام دهند؟

در این نشست دو روزه این هفته که بر تجارت و فناوری تمرکز دارد، مقاماتی مانند وزیر امور خارجه آمریکا، آنتونی بلینکن و معاون تجارت کمیسیون اروپا، والدیس دومبروفسکیس، دوستی ترنس‌آتلانتیک را مجدداً به نمایش خواهند گذاشت.

 طبق پیش نویس اعلامیه‌ای که توسط باPOLITICO دیده شده، آن‌ها حمایت مشترکی از پروژه‌های ارتباطات نسل بعدی و نیمه‌هادی اعلام خواهند کرد. آن‌ها روش‌های تجارت پایدار و ارتباطات قویتری در اطراف زنجیره‌های تامین ترنس‌آتلانتیک را حمایت خواهند کرد.  آن‌ها در استانداردهای هوش مصنوعی به صورت نزدیک‌تر هماهنگ خواهند کرد تا  چین را عقب برانند  و اشکالات جدید فناوری‌هایی که توسط ChatGPT OpenAI معروف شده‌اند را مهار کنند. اما به طور خصوصی، مقامات اتحادیه اروپا و ایالات متحده می‌پذیرند که این هفته‌ای از شورای تجارت و فناوری اتحادیه اروپا-ایالات متحده یا TTC به سرنوشت مضطربی دچار شده است. افراد کلیدی کمیسیون اروپا - از جمله دومبروفسکیس و مارگرته وستاگر، رئیس دیجیتال اتحادیه - پس از انتخابات پارلمانی اتحادیه در ژوئن تغییر خواهند کرد، حتی اگر رئیس جمهور اورسولا فون در لاین، انتظار می‌رود دوره دوم خود را تأیید کند. به علاوه، ترامپ احتمالاً برنامه "آمریکا اول" را حمایت خواهد کرد - یک برنامه که او در دوره اول خود به آن حمایت کرد و دولت جو بایدن ادامه داده است، البته با شیوه‌ای کمتر مواجهه‌آمیز.

 این بادهای سیاسی متغیر این هفته در لوون تاثیر خواهند گذاشت. به عنوان بخشی از پیش نویس بیانیه مشترک این هفته، طرفین گفتند که حالا آن‌ها قصد دارند نظرات افراد خارجی را جهت "ساختن بر پایه TTC برای دولت‌های آینده" جویا شوند.

در میان عکس‌های خبری و اعلان‌ها، سیاست‌گذاران و سیاستمداران در حال جستجوی میراثی برای روابط ترنس‌آتلانتیکی تجدیدنظر شده که در دوران اول ترامپ تا نقطه شکست رسیده بود، بودند. برخی به صدا درآوردند که چگونه تغییر در کاخ سفید ممکن است روابط اتحادیه اروپا-ایالات متحده را تغییر دهد، که در نتیجه فراتر از منازعات تجاری در مورد فولاد جنگیدند و چقدر غرب باید به صورت جمعی با پیشرفت‌های فناوری چین مقابله کند.

فیل هوگان، معاون سابق کمیسیون تجارت اتحادیه اروپا که در مراحل پایانی دوره ترامپ در کاخ سفید به برقراری ارتباطات نزدیکتر بین بروکسل و واشنگتن کمک کرد، گفت؛ هیچ تفاوت سیاسی بین جمهوری‌خواهان یا دموکرات‌ها وجود ندارد، زمانی که به تجارت و فناوری می‌رسد، تنها تفاوت تاکتیک‌ها است. در طول این نشست دو روزه که از پنج‌شنبه آغاز می‌شود - در یک شهر بلژیکی که یک مرکز تحقیقات نیمه‌رسانایی برتر جهانی میزبانی می‌کند - رهبران تاکید خواهند کرد که چگونه این رویداد دو فصلی به دیپلماسی ترنس‌آتلانتیکی پیشرفته‌تری رسیده است، بدون اشاره به طوفان‌های سیاسی که پیش روی آن‌هاست.

بعد از حمله روسیه به اوکراین حدود دو سال پیش، مقامات تجارتی ایالات متحده و اتحادیه اروپا از طریق این نهاد ترنس‌آتلانتیکی، اقدامات تحریمی مشترک علیه کرملین را به سرعت دنبال کرده و ظرف چند هفته اجرایی شد. 

 پس از به اشتراک  گذاشتنِ یادداشتِ دو صفحه‌ای مارگرته وستاگر، معاون دیجیتال اتحادیه اروپا، با جینا ریموندو، وزیر بازرگانی ایالات متحده، در مورد نظارت بر هوش مصنوعی تولیدی، این بحث‌ها به پاسخ  جمعی گروه G۷ تبدیل شد که در مدت چند ماه عمومی شد. از تجارت پایدار تا استانداردهای امنیت سایبری، مقامات و کارشناسان خارجی موافقند که بروکسل و واشنگتن بیشتر هم‌خط  و همسو با هم هستند، حتی در زمانِ اختلافات در مورد مقررات دیجیتال اتحادیه اروپا و مواد اولیه حیاتی ایالات متحده.

دانیل مالانی، مذاکره‌کننده ارشد آمریکایی در زمینه مسائل تجاری با اروپا، اظهار کرد: این بسیار موفق بوده است. ما توجه سطح بالا، از جمله در سطوح ریاست جمهوری، به همه این مسائل داشته‌ایم، این امر باعث ادامه‌ی پیشرفت شده است.

سوال اکنون این است که چه اتفاقی می‌افتد اگر ترامپ در نوامبر دوباره به کاخ سفید برگردد. حتی اگر بایدن برای دوره دوم برنده شود، برنامه اقتصادی او که به نام "بایدنومیکس" شناخته می‌شود، بر یارانه های دولتی برای صنایع محلی و احتیاط فزاینده نسبت به نظام تجارت جهانی تمرکز دارد. مقامات فعلی این نگرانی‌ها را رد می‌کنند و ادعا می‌کنند که واشنگتن همیشه به نزدیکی با متحدان خود کار خواهد کرد.

لئوپولدو روبیناچی، معاون مدیر کل دپارتمان تجارت و بازرگانی کمیسیون اروپا گفت؛ هر کسی که در کاخِ سفید یا ساختمان برلیمونت اروپا نشسته باشد باید در نظر بگیرد که این رابطه تجاری و اقتصادی بین ایالات متحده و اتحادیه اروپا بسیار مهم است.

با این حال، ترامپ، که اکنون نامزد ریاست جمهوری حزب جمهوریخواه است، هشدار داده است که تعرفه  ۱۰ درصدی بر تمام واردات اعمال خواهد کرد. در دوره اول، ترامپ تعرفه  گمرک‌ی بر بسیاری از کالاهای اروپایی اعمال کرد و از دپارتمان امور خارجه برای فشار بر متحدان اروپایی به منظور مخالفت با هواوی، شرکت تلکام چینی، استفاده کرد.

 

اگر تاریخ معیار باشد، شکل گیری یک دولت جدید ( Make America Great AGAIN )  برای روابط ترنس آتلانتیکی خوب نخواهد بود. در طول آماده‌سازی برای انتخابات ریاست جمهوری آمریکا در سال ۲۰۲۰، به عنوان مثال، تلاش‌های بروکسل برای شروع شورای تجارت و فناوری با دولت ترامپ نادیده گرفته شد. تنها در اوایل دوران حکومت بایدن - با پیام  آمریکا بازگشته است - تجدید روابط ترنس‌آتلانتیکی اولویت شد. چه بایدن باشد چه ترامپ، مقامات اعتراف می‌کنند که شورای تجارت و فناوری به تغییر نیاز دارد.  

بسیاری اقرار می‌کنند که برنامه‌ریزی برای نشست‌های "دو بار در سال" همه چیز را کند کرده است. در مسائل چالشی مانند نبرد بر سر تعرفه‌های فولاد، این نشست‌های منظم ، با وجود وجود روابط شخصی نزدیک بین مقامات برجسته اثر نداشته اند. اتفاقات جهانی مانند حمله روسیه به اوکراین و حماس به اسرائیل، مرتباً نشست‌ها را به بحث‌های جغرافیایی گسترده‌تر منحرف کرده‌اند.

برند لانگه، رئیس کمیته تجارت پارلمان اروپا گفت:  برای برخی، شورای تجارت و فناوری سعی کرده است که به دستاوردهای بیش از حد برسد. شاید باید کمی بیشتر بر روی مسائل ملموس و مشخص تمرکز کنیم، زیرا داشتن ۱۰ گروه کاری و برخی زیرگروه‌ها ممکن است آن را بار زیادی بکشاند.

مقامات با تغییر این نشست‌های موقت به یک توافق چارچوب تجارت و سرمایه‌گذاری زمین بازی را تغییر داده اند. قالبی که واشنگتن با سایر کشورها ایجاد کرده، مذاکرات را رسمی کند، بدون اینکه منجر به مذاکرات توافق تجارتی کامل شود.

پس از شکست مذاکرات تجارت آزاد در چارچوب توافق تجاری و سرمایه‌گذاری ترنس آتلانتیک، انگیزه برای ایجاد یک ساختار رسمی مانند این کم است، به‌ویژه در بین گروه‌های جامعه مدنی که از اثر این توافقات تجاری بر حقوق مصرف‌کنندگان هراس دارند. بعضی افراد ادعا می‌کنند که برای بقای TTC در برابر تغییرات سیاسی، باید روی قوانین کار کرد تا کمتر سیاسی شود.

بیل اچیکسون، همکار ارشد در مرکز تجزیه و تحلیل سیاست‌های اروپا گفت: بروکسل و واشنگتن باید یک دبیرخانه غیر سیاسی ایجاد کنند تا کار خود را ادامه دهند، بدون توجه به اینکه کی در کاخ سفید یا ساختمان برلیومونت، مقر کمیسیون در بروکسل، قرار دارد.

او گفت: آیا این  پیشنهاد کافی است در صورتِ ورود دونالد ترامپ به کاخِ سفید؟ اگر این اتفاق بیفتد، من نمی‌دانم. اما ارزش امتحان دارد.

 

انتشار این دست از اخبار و محتواها به معنای تایید آنها نیست، هدف صرفا اطلاع رسانی و آگاهی بخشی است.

 

نظرات

پیشنهاد سردبیر