جاده ابریشم؛ دروازه ای برای تجارت آزاد جهانی یا یک خطر امنیتی؟

بنادر آلمان در جستجوی همزمانِ امنیت و رقابت پذیری

بنادر آلمان در جستجوی همزمانِ امنیت و رقابت پذیری

بزرگترین بندر آلمان با عنوان "دروازه جهان" در این کشور شناخته می شود. با این حال، این مسئله به طور اساسی تغییر کرده است. اکنون کل مناطق محاصره شده است و بازدیدکنندگان با حصارها یا دروازه های بسته روبرو هستند.

به گزارش جهان نگر ؛

تهدیدهای فزاینده و نیاز به تقویت رقابت پذیری، دولت آلمان را بر آن داشته تا کار بر روی استراتژی بندر ملی را آغاز کند.  زیرساخت بندری پایدار و ایمن برای کشور صادراتی مانند آلمان ضروری است. بندر هامبورگ در گذشته بخشی پر جنب و جوش از بخش شمالی آلمان و یک جاذبه گردشگری بود. همه افراد می‌توانستند از بندر دیدن کنند تا کشتی‌ها را در حال حرکت و لنگر انداختن در محل کار تماشا کنند. بزرگترین بندر آلمان با عنوان "دروازه جهان" در این کشور شناخته می شود. با این حال، این مسئله به طور اساسی تغییر کرده است. اکنون کل مناطق محاصره شده است و بازدیدکنندگان با حصارها یا دروازه های بسته روبرو هستند.

از ۱۱ سپتامبر ۲۰۰۱، زمانی که تروریست ها به ایالات متحده حمله کردند و هزاران قربانی گرفتند، زیرساخت های کشتیرانی به دلیل آسیب پذیر بودن در برابر تروریسم، از نظر امنیتی حساس تلقی می شوند.

 

2

هامبورگ بزرگترین بندر دریایی آلمان را دارد - هر گونه اختلال در حمل و نقل برای کشور هزینه گزافی خواهد داشت.

علاوه بر این، فعالیت‌های غیرقانونی مانند قاچاق مواد مخدر، واردات و صادرات غیرقانونی اسلحه، و قاچاق انسان اکنون نه تنها برای مقامات گمرکی، بلکه برای همه عوامل امنیتی دولتی چالش‌هایی ایجاد می‌کند. در سطح بین‌المللی، این موضوع با معرفی کد ISPS (کد امنیتی بین‌المللی کشتی و تأسیسات بندری) که در سال 2002 تحت نظارت سازمان بین‌المللی دریانوردی (IMO) مورد مذاکره قرار گرفت، مورد بررسی قرار گرفت. این کد در سال 2004 در اروپا اجرایی شد.

دولت آلمان اکنون ابتکاری را برای جایگزینی مفهوم بندر ملی فعلی خود که تا سال 2025 اعتبار دارد، با پروتکل امنیتی جدیدی به نام استراتژی بندر ملی آغاز کرده است. فولکر ویسینگ، وزیر حمل و نقل آلمان، می‌گوید که این کتاب «راهنمای متشکل از حدود 140 اقدام ملموس برای رسیدگی به مهم‌ترین چالش‌های بنادر» است.

 

3

 

استراتژی جامع برای اقتصاد بسیار مهم است

وزارت حمل و نقل آلمان که مسئولیت دیجیتالی سازی ملی را نیز بر عهده دارد، در وب سایت خود اعلام کرد که بنادر "مرکز پایدار انتقال انرژی" و "مراکز آموزشی و اشتغال" مهمی هستند که بیش از پنج میلیون شغل به آنها وابسته است. رقابت پذیری آنها باید تضمین شود، قابلیت های "دیجیتال، خودکار و نوآورانه" آنها تقویت شود و آنها باید به "زیرساخت های حمل و نقل و ارتباطات پیشرفته" مجهز شوند. این وزارتخانه در نظر دارد پنج کار گروه مختلف ایجاد کند که وظیفه تدوین "راهنماها و اقدامات مشخص" را بر عهده دارند.

آلیس کهل، مدیر ارتباطات در اپراتور بزرگترین بندر داخلی آلمان در Duisburg - دولت را به خاطر طراحی یک طرح امنیتی جدید بندر تمجید می کند. او به دویچه وله گفت که این نه تنها به چالش‌های کنونی رسیدگی می‌کند، بلکه «رقابت بنادر آلمان را بهبود می‌بخشد» که اغلب «موانع اداری بیش از حدی که رشد را خفه می‌کند، با مشکل مواجه می‌شود.»

دانیل هوسئوس، مدیر عامل انجمن مرکزی اپراتورهای بندر دریایی آلمان (ZDS) در بیانیه‌ای به خبرگزاری  DWگفت که اقدامات برنامه‌ریزی‌شده «بسیار معقول و همسو با پیشنهادات ما هستند.» برای دویسبورگ ، این استراتژی برای اولین بار نقش حیاتی بنادر داخلی آلمان را برای زنجیره تامین صنعتی این کشور تصدیق می کند. موقعیت استراتژیک دویسبورگ در پایانه غربی جاده ابریشم جدید چین بر اهمیت آن به عنوان دروازه ورود به بازارهای اروپایی تاکید می کند. این موقعیت یابی بیش از پیش بر پیوستگی تجارت جهانی و نقش محوری بنادر در تسهیل تجارت بین المللی تأکید می کند.

 

4

جاده ابریشم چین به دویسبورگ ختم می شود - دروازه ای برای تجارت آزاد جهانی یا یک خطر امنیتی؟

ایجاد تعادل بین امنیت و کارایی

در حالی که امنیت اولویت اصلی است، سهامداران صنعت بر لزوم اجتناب از بوروکراسی بیش از حد تأکید می کنند.

هوسئوس گفت، شرکت‌ها در حال حاضر «به میزان قابل توجهی در اقدامات امنیتی سرمایه‌گذاری می‌کنند» و نسبت به ایجاد موانع غیرضروری که می‌تواند کارایی عملیاتی را مختل کند، هشدار داد. ما باید از ایجاد احساس امنیت کاذب با بوروکراسی بیش از حد اجتناب کنیم.»

حتی قبل از نهایی شدن استراتژی بندر، مسئول ZDS یک نقص بزرگ را در استراتژی جدید می بیند: تامین مالی.

هوسئوس گفت: «دولت در حال حاضر تنها 38 میلیون یورو (41 میلیون دلار) برای نگهداری و توسعه تمام بنادر آلمان ارائه می‌کند - فقط 38 میلیون. او از برلین خواست تا در تأمین بودجه اقدامات برنامه ریزی شده «بیشتر مشارکت کند».

آلیس کهل همچنین از عدم تمایل آشکار دولت به تامین بودجه استراتژی امنیتی خود برای بنادر ابراز تاسف می کند. او گفت که تقویت امنیت بندر به نفع آلمان به عنوان یک بازیگر جهانی در تجارت بین المللی است که "هدف نهایی دراستراتژی بندر" خواهد بود.

نظرات

پیشنهاد سردبیر